今年以来,上海市公安局长宁分局会同区综治办、各街镇共同研商,依托社区精细化管理,93.7%的小区已顺利实现入民宅盗窃案件“零发案”。

群治群防做实基础防范

近年来,长宁区持续加大小区“三防”(技防、物防、人防)建设投入,但部分老旧公房、无物业管理的小区等仍存在出入口、周界及主要通道监控探头覆盖率低、完好率低等问题。小区群防群治队伍“老班底”、“老面孔”、“老龄化”、“多角色”等“三老一多”问题日益突出,参与社区巡逻的路线难以覆盖死角、盲区。同时,社会力量的动员和组织方式方法略显滞后,尤其是运用微信等手机即时通讯工具组织动员中青年人参与群防群治机制有待完善。

此外,市民自防意识不高,给犯罪分子作案创造了条件。据统计,约有四成入民宅盗窃案件发生在一至二层,但不少居民却对家庭防盗措施不够重视。还有部分租赁户、老年居民等群体安全防范意识不强,楼宇大门、家门和窗门敞开,“门难关”成为安防“老大难”问题,给犯罪分子“溜门”作案创造了条件。

面对难题,长宁分局把社区民警从“警务活动的执行者”变成“平安建设的组织者”,组织专业化巡防力量,并发动社区群治群防力量,做实社区基础防范。

“看住门、控住人、守住物”

据悉,长宁分局组织社区民警通过抓巡逻促防控,抓宣传促群防,落实“一律参与民生案件侦办、一律参与防范宣传、一律参与技防设施督改”的“三个一律”制度。同时,将街面专业巡逻警力向小区延伸,与社区巡防力量叠加,进一步提高社区见警率。华阳路派出所将专业化巡逻警力派驻进社区,辅助联动社区民警开展小区周边和内部的巡逻。前不久,巡逻民警郭敏和同事在辖区一小区门口夜巡,在与一名出小区男子擦身而过的短短20秒时间内,郭敏从男子闪烁的眼神中“轧”出了“苗头”。经后续调查,果不其然,该男子是一名瘾君子。

目前,长宁分局已组织社区民警建立了191个微信警务室,吸纳了近万名市民成为可依靠力量,畅通警民沟通、社区动员的渠道。同时,加大培训力度,着力增强群防群治工作的针对性,优化防治效果。

新华地区“凯旋都市花园”的社区民警卓筠和社区平安志愿者一起制作了小区“巡逻路线图”、“时间表”和“任务书”,发布到警务室微信群内,组织动员群防群治队伍开展社区巡防。

平安志愿者张阿姨说:“以往我们几个红袖章只是在健身步道上、小区主干道上兜一圈,现在我们都是严格按照线路图和任务书开展步巡,尤其在案件高发时段,我们常常会步巡2个小时以上,努力‘看住门、控住人、守住物’”。目前,新华辖区保持98%小区入民宅盗窃案件“零发案”。

此外,针对全区连续三年入民宅盗窃发案数超过3起的“问题小区”,分局实行“挂牌”攻坚。

组织社区民警会同居委、业委、物业落实针对性措施,因地制宜推广楼道门磁、窗户限位器、围墙“滚地龙”、防攀爬倒刺等投入少、见效快的“小改小革”工程,用“小措施”实现“大防范”。